【新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)和高質(zhì)量發(fā)展】
核心觀點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者盤和林認(rèn)為，民營經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用十分突出，不可替代，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)絕不是什么權(quán)宜之計(jì)，而是培育國家產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)國家產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵舉措。
前段時(shí)間，筆者作為隨團(tuán)專家，參加了“新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)和高質(zhì)量發(fā)展”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動(dòng)，先后考察調(diào)研了浙江、福建、廣東等地的民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)，與當(dāng)?shù)卣毮懿块T以及民營企業(yè)家展開了深入的交流。
筆者發(fā)現(xiàn)，民營經(jīng)濟(jì)在這些省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)了極為重要的位置。2018年，廣東民營經(jīng)濟(jì)增加值為5.26萬億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)54.1%。同樣是2018年，浙江民營經(jīng)濟(jì)增加值超過3.6萬億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的65.5%左右，創(chuàng)造了全省58.1%的稅收、63.1%的投資、78.0%的外貿(mào)出口、87%的就業(yè)崗位。民營經(jīng)濟(jì)在福建則是“三分天下有其二”，貢獻(xiàn)了全省67%的GDP、70%以上的稅收、80%以上的就業(yè)，市場主體占90%以上。
這些宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)充分說明，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，絕不是在經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力時(shí)為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)而采取的權(quán)宜之計(jì)，而是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。調(diào)研期間，我們還走訪了以正泰、吉利、安踏、恒安、紅豆等為代表的民營企業(yè)。筆者深刻感受到，在激烈的市場競爭中，民營企業(yè)是最具活力的市場主體。而從產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)理論看，發(fā)展民營企業(yè)更是培育國家產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵舉措。
隨著全球化的不斷推進(jìn)，世界各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不斷加強(qiáng)，相互依賴程度日益提高。中國經(jīng)濟(jì)與世界各國經(jīng)濟(jì)緊密融合，中國企業(yè)也深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工。在此背景下，國家之間的競爭，更多地表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競爭，國家競爭優(yōu)勢(shì)也往往表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)。
哈佛大學(xué)的邁克爾·波特教授在《國家競爭優(yōu)勢(shì)》一書中提出了“國家競爭優(yōu)勢(shì)”理論，該理論著重討論了特定國家的企業(yè)在國際競爭中贏得優(yōu)勢(shì)地位的各種條件。它給我們的啟示是：在開放型經(jīng)濟(jì)背景下，一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況并不是一成不變的，各國產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有很強(qiáng)的能動(dòng)性和可選擇性，固有的比較優(yōu)勢(shì)不應(yīng)成為謀求增強(qiáng)國際競爭優(yōu)勢(shì)的障礙。
國家競爭優(yōu)勢(shì)理論既是基于國家的理論，也是基于公司的理論。波特認(rèn)為，一國的貿(mào)易優(yōu)勢(shì)并不像傳統(tǒng)的國際貿(mào)易理論宣稱的那樣簡單地決定于一國的自然資源、勞動(dòng)力、利率、匯率，而是在很大程度上決定于一國的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和升級(jí)的能力。
毫無疑問，民營經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和升級(jí)中扮演著極其重要的角色。比如，浙江溫州是著名的“中國鞋都”，這里孕育了7個(gè)中國名牌產(chǎn)品、82枚中國馳名商標(biāo)、196家中國真皮標(biāo)志企業(yè)，占全國鞋革行業(yè)品牌榜半壁江山。2017年，溫州市鞋革行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1002億元，躋身千億產(chǎn)業(yè)集群行列。與此同時(shí)，以康奈、奧康、紅蜻蜓等品牌為代表的大型鞋企，與世界制鞋龍頭意大利直接對(duì)接，大力推動(dòng)智能化生產(chǎn)，走在了行業(yè)前列，這也使得溫州由“中國鞋都”逐漸成長為“世界鞋都”，產(chǎn)業(yè)國際競爭力顯著提升。
中國有很多這樣的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，還有更多的產(chǎn)業(yè)集群正在形成過程中。產(chǎn)業(yè)集群既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中自發(fā)形成的結(jié)果，同時(shí)也是新時(shí)期做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的重要途徑之一。國家產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)往往蘊(yùn)含于這些產(chǎn)業(yè)集群之中，而組成產(chǎn)業(yè)集群的往往就是最具活力、最具市場敏銳性和最具創(chuàng)新能力的民營企業(yè)。所以說，民營經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用十分突出，不可替代，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)絕不是什么權(quán)宜之計(jì)，而是培育國家產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)國家產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵舉措。（盤古智庫高級(jí)研究員、中國財(cái)政科學(xué)研究院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 盤和林）
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