在防范化解金融風險的大背景下，金融行業需要強監管。尤其在民營企業融資難、融資貴問題凸顯的當下，強監管有助于機構進一步規范信貸投放，真正發揮服務實體經濟的功能。對一些行業機構來說是“痛在一時”，但對整個金融業的發展卻是“利在長遠”

　　近日，中國銀保監會批量公布大額罰單，包括浙商銀行、民生銀行、渤海銀行、中信銀行、光大銀行和交通銀行6家銀行被罰，罰金總額超過1.5億元，引發各界關注。這也是繼今年5月4日銀保監會對興業銀行、招商銀行、浦發銀行3家銀行開出1.8億元罰單之后，時隔半年多，監管機構再次開出大額罰單。

　　從公開消息來看，此次受罰的6家銀行主要違法違規事實包括理財資金違規投資、內控管理嚴重違反審慎經營規則、為非保本理財產品提供保本承諾、以誤導方式違規銷售理財產品等。半年前受罰的3家銀行違法違規事實則主要集中在同業業務、貸款違規、理財違規和內控不嚴四個方面。不難看出，今年以來，銀保監會延續了對行業“強監管、強監督”的監管思路。強監管在處罰對象和金額上都得到了充分體現。以此次處罰為例，被罰對象均為各家銀行總行，其中處罰金額最大的是浙商銀行，被罰款5550萬元，最少的是交通銀行，被罰740萬元。

　　在防范化解金融風險的大形勢下，金融行業需要強監管。早在今年6月份舉行的一次論壇上，銀保監會主要負責人就公開表示，要努力解決違法成本過低問題，“無論是金融企業還是非金融企業，都要認識到，做假賬就是違法犯罪”“處罰太輕，不足以形成震懾，這種局面必須改變。要加大懲戒力度，對違法違規者必須嚴懲，必須讓他們付出沉重代價”。大額罰單無疑發揮了顯著的震懾作用。由于此次各銀行被處罰金額均超500萬元，屬于監管規定的“重大行政處罰”，受罰銀行后續上市、再融資等事項均會受到影響。

　　在民營企業融資難、融資貴問題凸顯的當下，強監管還有助于機構進一步規范信貸投放，真正發揮服務實體經濟的功能。為實體經濟服務是金融業的天職，但一段時期以來，金融機構并沒有完全發揮服務實體經濟的作用，資金在機構中空轉，甚至違規投向了一些落后產能行業。因此，對行業違法違規行為加強處罰，有助于推動金融回歸本源，破除無效供給，降低實體經濟融資成本。

　　強監管對一些行業機構來說是“痛在一時”，但對整個金融業的發展卻是“利在長遠”。當前，監管機構正在進一步推進金融業對外開放，但只有擁有完善的公司治理結構、優化的機構體系、規范的市場秩序，不斷提高服務實體經濟水平，銀行業才能迎接和戰勝來自內外部的各種挑戰，也唯有行業實現高質量發展，才能為我國經濟持續健康發展提供堅強的金融保障。（作者：陸敏）

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