核心觀點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者張國(guó)棟認(rèn)為，各地要以《意見(jiàn)》出臺(tái)為契機(jī)，把“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持多部門聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制，加大監(jiān)管力度，持續(xù)整頓規(guī)范住房租賃市場(chǎng)秩序，不斷優(yōu)化住房租賃市場(chǎng)環(huán)境。如此，既能鞏固既有市場(chǎng)監(jiān)管政策效果，促進(jìn)未來(lái)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展，也能更好規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為，保障住房租賃各方特別是承租人的合法權(quán)益，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)多贏。

　　近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會(huì)、國(guó)家網(wǎng)信辦等六部門印發(fā)《關(guān)于整頓規(guī)范住房租賃市場(chǎng)秩序的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），規(guī)范住房租賃市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為，保障住房租賃各方特別是承租人的合法權(quán)益。

　　住房租賃市場(chǎng)是解決外來(lái)人口以及新就業(yè)大學(xué)生住房問(wèn)題的重要途徑，加快住房租賃市場(chǎng)的發(fā)展極為重要。近年來(lái)，政府有關(guān)部門對(duì)此高度重視，相關(guān)政策舉措不斷出臺(tái)，住房租賃市場(chǎng)快速發(fā)展，一定程度上滿足了市場(chǎng)需求。但與此同時(shí)，住房租賃市場(chǎng)還存在發(fā)布虛假房源信息、惡意克扣押金租金、違規(guī)使用住房租金貸款、強(qiáng)制驅(qū)逐承租人等問(wèn)題，這不僅使得住房租賃市場(chǎng)亂象叢生，也損害了住房租賃各方特別是承租人的合法權(quán)益。如何因勢(shì)利導(dǎo)，讓市場(chǎng)回歸健康和穩(wěn)定，已成為當(dāng)務(wù)之急。

　　這次國(guó)家六部門聯(lián)手出臺(tái)相關(guān)《意見(jiàn)》，正是為此而來(lái)。這是一個(gè)“大手筆”，體現(xiàn)了有關(guān)部門的擔(dān)當(dāng)作為，擊中了市場(chǎng)要害，回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切，是以問(wèn)題、目標(biāo)和結(jié)果為導(dǎo)向的重要舉措，其出臺(tái)可謂正當(dāng)其時(shí)，后續(xù)效果令人期待。

　　從此次《意見(jiàn)》的內(nèi)容來(lái)看，涉及廣泛，尤其是對(duì)住房租賃主體進(jìn)行監(jiān)管、對(duì)金融租賃業(yè)務(wù)進(jìn)行管控以及建設(shè)租賃服務(wù)平臺(tái)等，有利于通過(guò)整頓，規(guī)范住房租賃市場(chǎng)，維護(hù)租戶的合法權(quán)益。

　　《意見(jiàn)》直指當(dāng)下住房租賃市場(chǎng)中存在的主要問(wèn)題，并對(duì)房源信息的真實(shí)性、房源本身的合規(guī)性、房源發(fā)布平臺(tái)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)等提出了更為嚴(yán)格和細(xì)化的要求。其中，更對(duì)住房租金貸款業(yè)務(wù)提出了具體明確的要求，顯示出監(jiān)管層對(duì)近幾年住房租賃運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注，意在通過(guò)前置性的金融監(jiān)管，有效降低此類住房租賃機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，使之安全可控。

　　《意見(jiàn)》要求房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。收費(fèi)前應(yīng)當(dāng)出具收費(fèi)清單，列明全部服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)金額等內(nèi)容，并由當(dāng)事人簽字確認(rèn)。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得賺取住房出租差價(jià)，住房租賃合同期滿承租人和出租人續(xù)約的，不得再次收取傭金。住房租賃合同期限屆滿時(shí)，除沖抵合同約定的費(fèi)用外，剩余租金、押金等應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還承租人等。應(yīng)當(dāng)看到，規(guī)范租賃服務(wù)收費(fèi)的這些措施既有針對(duì)性，又有可操作性。

　　值得關(guān)注的是，此番整頓規(guī)范住房租賃市場(chǎng)并非“運(yùn)動(dòng)式”或“一陣風(fēng)”，而是立足當(dāng)下并著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。各地要以《意見(jiàn)》出臺(tái)為契機(jī)，把“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持多部門聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制，加大監(jiān)管力度，持續(xù)整頓規(guī)范住房租賃市場(chǎng)秩序，不斷優(yōu)化住房租賃市場(chǎng)環(huán)境。如此，既能鞏固既有市場(chǎng)監(jiān)管政策效果，促進(jìn)未來(lái)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展，也能更好規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為，保障住房租賃各方特別是承租人的合法權(quán)益，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)多贏。當(dāng)然更重要的是，各地有關(guān)部門還要一以貫之、不折不扣地把政策落實(shí)到位。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 張國(guó)棟）

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