核心觀點：經濟日報-中國經濟網專欄作者毛同輝認為，讓財政資金直達基層、直達企業、直達民生，既鮮明表達了中央政府決不允許各地各部門拖沓低效、跑冒滴漏的嚴肅態度，同時又突出體現了決策層堅持底線思維，全力穩住經濟基本盤的堅定決心。在這一過程中，既要加強資金監管，也要注重時效和實效。

　　政府工作報告提出，今年赤字率擬按3.6%以上安排，財政赤字規模比去年增加1萬億元，同時發行1萬億元抗疫特別國債。總理記者會上，李克強明確表示，要建立財政資金的“直達機制”，讓資金直達基層、直達企業、直達民生。近日召開的國務院常務會議，對新增2萬億元財政資金怎么撥、怎么花作出具體部署。

　　特殊時期特殊舉措，把擴大赤字、發行國債的錢主要用來保就業、保基本民生、保市場主體，這充分體現了“積極的財政政策要更加積極有為”。

　　尤其令人注目的是“直達”二字，可謂言簡意豐，既鮮明表達了中央政府決不允許各地各部門拖沓低效、跑冒滴漏的嚴肅態度，同時又突出體現了決策層堅持底線思維，全力穩住經濟基本盤的堅定決心。

　　所謂“直達”，一是減少中間環節和繁瑣程序，讓資金從下撥到抵達一路暢通無礙；二是防止克扣挪用截留，決不允許資金“縮水”或另作他用，確保資金真正解民憂。

　　資金直達，重在時效，要突出一個“快”字，以確保解困救急。疫情沖擊之下，很長一段時間內，人員流動受阻，一些群眾無法靠外出打工增加收入，生活陷入困難；許多市場主體尤其是中小微企業及個體工商戶長時間停產停業，面臨生存困境。因此，救急如救火，資金直達才能防止困難群眾因疫致貧、返貧，才能為那些面臨困境的市場主體及時注入發展動力，使其枯木逢春，重獲生機。

　　資金直達，重在實效，要突出一個“準”字，以確保用得其所。2萬億元資金直達市縣，既是“輸血”，也是“造血”。因此，在資金的使用上，要堅持目標導向、效果導向，務求精準。要把錢花在拓渠道、強培訓、提技能、促就業上，用于加大特困群體救助、加強社會保障、兜牢民生底盤方面，用在為市場主體降成本、增便利、促消費、拉內需上。總而言之，2萬億元新增財政資金決不能亂花亂用，要真正落在需要的企業和群眾身上。

　　特殊時期，每一分錢都彌足珍貴，各地各部門要當好“過路財神”，同時別做“甩手掌柜”，務必加強資金監管，追蹤每筆資金的流向，嚴防救急錢被虛報冒領、截留挪用。還要增強績效意識，提高財政支出效率，一定要把有限的財政資金花在刀刃上，確保惠企利民政策真正落到實處。（經濟日報-中國經濟網專欄作者 毛同輝）

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